特定貨物保険契約及び特定船舶保険契約の履行の確保に関する特別措置法案

📄概要

海外の規制などで民間の保険会社がタンカーの保険（再保険）を引き受けられなくなった際、政府が補償を肩代わりする法案です。日本に必要な原油や天然ガスを運ぶ船や貨物について、民間の支払能力を超える巨額の損害が出た場合に政府が保険会社へ交付金を支払います。これにより、国際情勢が緊迫しても資源の海上輸送を継続できるようにします。

📄詳細 (pros): 期待される効果

• 国際的な規制により民間の再保険が停止した場合でも、タンカーの運航が継続でき、原油や天然ガスの輸入途絶を防止できると期待される。
• エネルギー自給率が低い日本において、海上輸送ルートの安全網を政府が担保することは、経済活動や国民生活の防衛に重要であるとの見解がある。
• 万が一の大規模事故や海難損害に備えた補償枠組みが明確になることで、海運・保険事業者が安心して輸送を担えるようになるという指摘がある。

📄詳細 (cons): 懸念される点

• 海難事故や紛争による巨額の損害が発生した場合、政府の交付金を通じて多額の国民負担が生じるリスクがあるのではないかと懸念されている。
• 民間企業が負うべき輸送リスクを国が補償することで、事業者の安全管理やリスク分散の意識が低下するモラルハザードを招くとの指摘がある。
• 特定の国からの資源輸入を維持する措置が、国際的な対立や制裁の実効性を巡る外交上の摩擦を招きかねないとの慎重な見方がある。